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海禁是一定要开的。
大明建国初期，许多张士诚、陈友谅余孽跑到了海上，骚扰海防，而当时朱元璋的主要精力在北元方面，无力对付这些人，所以便下了“寸板不许下海”的规定。
到了永乐年间，朱棣再度强化了海禁，后期郑和七下西洋，海禁政策稍微放宽，民间走私开始盛行。
在弘治朝之前，很多小国仍可与明朝进行朝贡贸易，直到刘大夏的横空出世，连贸易都没有了，只剩朝贡。
至此倭寇越来越猖獗，到了现在，倭患已经严重影响了东南沿海各省的发展。
才过去不到半年，兵部便收到了倭寇侵边的奏章二十多本，其中数福建、广东、浙江三省最多。
合上手上的奏章，朱载圫狠狠地一拳砸在桌子上怒道：“日本撮尔小国，不识王化，朕必灭之。”
“皇上息怒，倭患已经困扰我大明多年，不是短时间内可以解决的，还需从长计议。”杨廷和低声劝道。
朱载圫重新坐了下来，揉了揉额头叹道：“内阁有什么对策么？”
王守仁站了出来苦笑一声道：“皇上，现在大明水军无出海远征的能力，能做的也只有加强海防。”
“我大明东南沿海海岸线有数千里，倭寇行踪又是飘忽不定，怎么防御啊？”朱载圫无奈的问道。
王守仁笑道：“皇上，打铁还需自身硬，兵部准备今年大力整顿东南备倭军。”
朱载圫点了点头道：“朕准了，其他爱卿还有什么好的对策么？但说无妨。”
此话一出，屋内顿时陷入了沉默中，过了好一会，杨一清方才缓缓说道：“皇上，老臣祖籍便是广东，据老臣所知，真倭其实并不多，更多的是逃亡海上的罪犯与走私的商人，这些人与地方上的关系错综复杂，要想对付他们并不容易。”
“先生所言极是，民不畏法，奈何以法惧之？”
“皇上圣明，依老臣之见，要想彻底解除倭患，必须要治本，头痛医头、脚痛医脚是万万要不得的。”
“先生的意思，是让朕开海？”朱载圫试探的问道。
杨一清点了点头道：“正是如此，但开海也不是那么容易的，在开海之前，老臣认为还需完成两件事。”
“哪两件事？”朱载圫好奇的问道。
“其一便是大明必须有一支强悍的水军驻扎在海上，没有军队的保护，强行开海后患会更大。”
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